 Суровая реальность для Европы заключается в том, что ей приходится ввозить все больше энергоносителей из-за рубежа. Проблема в том, где покупать энергию, констатирует на страницах Le Figaro глава европейской дипломатии Кэтрин Эштон. "За исключением Норвегии, мало стран-экспортеров, являющихся стабильными демократиями, поддерживающими теплые отношения с нами и между собой. Для стран, обладающих энергетическими запасами, часто характерна политическая напряженность вокруг вопроса о принадлежности ресурсов и их использования, - констатирует дипломат. - И это не случайность: речь идет о так называемом "ресурсном проклятии".
Как только Европа преодолеет нынешние экономические трудности, ее спрос на энергию станет повышаться, поэтому необходимо гарантировать грядущие поставки. Для этого надо прежде всего признать, что "энергетическая безопасность должна стать центральной целью внешней политики ЕС". Чем лучше Евросоюзу удастся поддержать тех, кто стремится к миру, демократии, правовому государству, устранению бедности, соблюдению правил в сфере инвестиций и свободной торговли в регионах, богатых энергоресурсами, тем успешнее он гарантирует процветание и стабильность энергоснабжения Европы, убеждена Эштон.
Во-вторых, необходимо диверсифицировать источники энергии, чтобы не зависеть от одного поставщика-монополиста и создать перспективы сотрудничества с широким кругом стран в сфере экологически безопасных источников энергии.
В-третьих, необходимо способствовать модернизации поставок и способов добычи, транспортировки и использования энергии, чтобы ограничить спрос и минимизировать воздействие на окружающую среду. Эти меры могут отразиться и на политике энергоснабжения, отмечает Эштон. "Допустим, что Украина достигнет того же уровня эффективности использования энергоресурсов, что и Польша. Это существенно снизит для нее необходимость импортировать газ из России, что отразится на ее отношениях с Москвой. Поэтому нам необходимо объединить усилия для дальнейшего движения в этом направлении", - подчеркивает автор статьи.
В-четвертых, необходимо придавать больше значения энергетическим вопросам в двусторонних отношениях со странами, являющимися крупными производителями или потребителями энергии.
В основе как дипломатии, так и энергетических рынков лежит доверие, которое базируется на общепризнанных правилах, позволяющих рынкам удовлетворять потребности как производителей, так и потребителей. Поэтому для ЕС важны усилия по упрочению позиций международных соглашений о принципах энергетической безопасности, подчеркивает Эштон.
Это не означает, что внешняя политика ЕС должна стать жертвой энергетических нужд. В долгосрочной перспективе энергетическая безопасность будет зависеть от региональной стабильности, экономического развития, соблюдения прав человека и международных соглашений. Странам и компаниям в одиночку не достичь этих целей, но, объединившись под эгидой ЕС, они могут изменить ситуацию, гарантировав доступ к энергии по разумным ценам гражданам каждой страны-члена Евросоюза, резюмирует Кэтрин Эштон.
|
